Les PPP démasqués
9 juin 2010
Les partenariats public-privé (PPP)
constituent une arnaque aux yeux du SCFP, plus grand syndicat dans
le secteur de la santé au Canada. Dans la foulée du rapport du
vérificateur général dévoilé ce matin, le SCFP saisit la balle au
bond et dénonce, avec des arguments renforcés, le choix du le mode
PPP pour le projet d’agrandissement de l’Hôtel-Dieu de Québec
(CHUQ). Pour l’organisation qui représente la majorité des employés
du CHUQ, il est devenu évident qu’il coûtera plus cher pour les
contribuables et que le projet actuel est bien trop risqué pour
l’État québécois.
Le nouveau rapport de suivi du Vérificateur
général du Québec critique une fois de plus les analyses de valeur
ajoutée qui ont favorisé indûment le mode PPP: «Nous sommes d’avis que les analyses de la
valeur ajoutée des partenariats public-privé (PPP) revues par
Infrastructure Québec (IQ) pour les projets du CUSM et du CRCHUM ne
permettent toujours pas de conclure que ce mode est plus économique
qu’une réalisation en mode traditionnel par le secteur
public.» De plus, le rapport du Vérificateur général relève
deux inexactitudes dans les analyses de valeur ajoutée
d’infrastructure Québec: l’indice de vétusté physique nettement
exagéré et le taux d’actualisation.
Sur ce dernier point, le SCFP est sidéré par ce que révèle le
vérificateur: «L’information
transmise aux décideurs ayant sélectionné le PPP indique qu’une
simulation des résultats avec un taux d’actualisation de 6,5% et
sans déficit d’entretien et de renouvellement des actifs a été
réalisée. Or, cela n’a jamais été fait. En réalité, si une telle
simulation avait été réalisée, l’effet de ces deux hypothèses sur
les résultats de l’analyse de la valeur aurait accru
considérablement l’avantage de 10,4 millions de dollars du mode
traditionnel mentionné précédemment comparativement au PPP.»
Le
président du syndicat du CHUQ (SCFP 1108), Raynald Blouin, n’en
revient tout simplement pas. «On
apprend aujourd’hui que pour les projets montréalais, l’Agence des
PPP a menti délibérément dans le but de tromper la population.
C’est grave lancer des affirmations en disant qu’on a fait des
calculs alors qu’on n’a rien fait du tout. Cela démontre
l’aveuglement idéologique des partisans des PPP.»
Le président espère maintenant que le gouvernement Charest fera ses
devoirs et abandonnera les projets de centres hospitaliers en PPP
et faire de nouveau confiance au pôle public.
Finalement, le SCFP, souligne que ces «inexactitudes» pour reprendre le
terme du vérificateur, ou c’est «oublis» concernant les simulations,
sont fréquents dans les dossiers en PPP. Ainsi, les «Value for money» utilisées au
Royaume-Uni pour les projets en PFI présentaient des irrégularités
semblables afin de favoriser les partenariats avec les entreprises
privées. Enfin, une récente recherche du professeur Pierre J. Hamel
sur les PPP dans les hôpitaux identifiait également les nombreux
problèmes de ces analyses.
