Les cols bleus de Lévis manifestent contre les risques d’un aréna en PPP
1 octobre 2012
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le projet d’aréna en PPP de la Ville.
Photos Annie Thériault-Roussel
Lundi soir, une centaine d’employés municipaux
cols bleus de la Ville de Lévis ont manifesté devant l’hôtel de
ville alors que siégeait le conseil. Les syndiqués voulaient ainsi
attirer l’attention sur le projet de partenariat public-privé (PPP)
d’un nouvel aréna municipal dans le quartier Saint-Romuald. Ils
souhaitent sensibiliser les Lévisiens et les élus aux défauts du
modèle PPP: opacité, coûts de financement excessifs, inefficacité,
manque de concurrence, etc.
En septembre 2011, la Ville avait annoncé son intention de
construire un aréna de deux patinoires en mode PPP et d’en confier
la gestion à un organisme à but non lucratif (OBNL).
«Comme n’importe quelle autre
municipalité, Lévis aurait avantage à emprunter elle-même pour
financer ses infrastructures. Elle pourra obtenir de bien meilleurs
taux d’intérêt qu’un promoteur privé», selon Gérard Poirier,
président du syndicat des cols bleus de Lévis (SCFP 2334).
«Avec un OBNL, il n’est pas
obligatoire d’aller en appels d’offres publics, et une entente de
gré à gré peut être conclue. Les citoyens sont aussi perdants parce
que l’OBNL est exempté des obligations de transparence en vertu de
la loi d’accès à l’information», a souligné Pierre-Guy
Sylvestre, économiste au Syndicat canadien de la fonction publique
(SCFP) et spécialiste des PPP. «Est-ce que les contribuables de Lévis
pourront connaître les vrais coûts?»
Alors que le directeur du développement
économique de la Ville fait systématiquement la promotion des PPP,
le SCFP recommande fortement de les éviter. «Ce soir, nous demandons simplement à la Ville
d’y penser à deux fois. Les PPP sont un risque inutile pour les
contribuables de Lévis», a conclu Gérard Poirier.
Le SCFP, qui compte près de 620,000 membres à travers le Canada, a
développé une vaste expertise sur les PPP. Les nombreuses
recherches qu’il a effectuées ou compilées démontrent que les PPP
limitent la concurrence, ne permettent pas de diminuer les dettes
publiques et sont carrément risqués pour les contribuables.
Plusieurs exemples de ratés du modèle PPP sont disponibles au
www.nonauxppp.com
Le SCFP a également produit un document de référence intitulé
Poser les bonnes questions: un
guide à l’intention des élus municipaux envisageant les PPP,
disponible au http://scfp.ca/municipalites/poser-les-bonnes-questions-un-guide-a
Les quelque 500 cols bleus de la Ville de Lévis sont membres de la
section locale 2334 du SCFP. Ils sont au service des citoyens en
tant qu’ouvriers à l’Écocentre, à l’entretien ménager, à la voirie,
à la signalisation, aux centres récréatifs, aux arénas, aux parcs,
au traitement de l’eau ainsi qu’aux aqueducs et égouts. On compte
également parmi eux des mécaniciens, mécaniciens de bâtiment,
arboriculteurs, horticulteurs, etc.
Comptant plus de 111,000 membres au Québec, le SCFP représente
environ 70% de l’ensemble des employés municipaux au Québec, soit
29,400 membres.
