Quel est
donc le rôle de l’élu municipal dans tout cela? Simplement
s’assurer que ça fonctionne, et que les services sont rendus de
façon efficace à bon prix. Comme dans toute entreprise, le patron
est l’ultime responsable et doit veiller à ce que ses employés
remplissent bien leur mission, pour le bien de l’organisation.
Comment faire? En prenant les décisions nécessaires pour que
l’organisation ait les capacités de remplir sa mission et
d’atteindre ses objectifs. En d’autres mots, développer l’expertise
interne, les capacités intrinsèques de la municipalité à offrir,
par elle-même, les services auxquels sont en droit de s’attendre
les citoyens et les citoyennes.

Dans le cas contraire, la municipalité abdique son rôle et ses
responsabilités. On voit alors apparaître des firmes privées, des
avocats externes, des consultants de toute sorte et sous-traitants
avides de contrats. Cette dérive, nous l’avons observé à quelques
endroits au Québec. Une conclusion s’impose : ce n’est jamais bon.
Ni pour la ville, ni pour ses employés, ni pour les contribuables.
Les services sont moins bons, les coûts grimpent et la municipalité
devient dépendante de l’externe quand elle a complètement perdu
l’expertise qu’elle possédait auparavant.

Prenons un exemple du monde des affaires. Si une entreprise est
spécialisée dans la fabrication de portes et fenêtres, ce sont les
employés de cette compagnie qui vont produire ces portes et ces
fenêtres. Si elle sous-traite toute sa production elle perd sa
raison d’être. Pour certaines pièces plus rares ou qui demandent
des techniques rarissimes, nous pouvons comprendre qu’il est plus
rationnel d’aller chercher une connaissance externe, mais sans
plus. Comme un dirigeant de société de transport nous l’a déjà
confié, s’il n’est pas capable de gérer ses circuits d’autobus
autant se congédier!

Les cas exceptionnels qui justifient le recours à des compétences
externes arrivent aussi municipalités, on le comprend. Souvent,
pour les villes de taille plus réduites, on peut éviter le recours
au privé en créant une régie inter municipale qui permet
d’atteindre une masse critique appréciable et d’investir pour
pouvoir livrer nous-mêmes les services aux citoyens. Ainsi, nous
sommes ouverts aux appels d’offres regroupés par MRC. Cela est un
choix rationnel, bien plus que l’éparpillement de petits contrats
privés, souvent à des coûts exorbitants, comme nous l’avons vu à
Mascouche entre autre, avec le déneigement des bornes-fontaines.

Cependant, les dérives des dernières années et le recours accru aux
contrats externes et aux sous-traitants ont laissé un goût amer,
souvent lié au scandale, dans la bouche des contribuables. Ces
scandales à répétition dans le monde municipal ont provoqué une
crise de confiance envers les décideurs et les élus. Et ce n’est
pas bon pour nous. Ce n’est pas bon pour personne. Ces scandales
éclaboussent les cols bleus et les cols blancs qui sont membres du
SCFP. C’est l’image des administrations municipales qui en
souffrent. Et l’inverse est aussi vrai. Quand les médias dénichent
des invraisemblances dans l’attitude ou la prestation de travail
d’un employé municipal, cela vous éclabousse également. Nous avons
un commun intérêt à ce que les services publics soient de qualité,
que les processus soient démocratiques et transparents et que les
soupçons de conflits d’intérêts soient évacués. Au SCFP, notre
message principal, et sur toutes les tribunes, est que les services
publics sont plus performants, moins coûteux, transparents et plus
justes socialement. Donc, nous voulons que cela fonctionne le mieux
possible. Sinon, on perd à la fois notre raison d’être et nos
membres.

Notre deuxième axe de réflexion dans notre vision de la ville de
demain veut que les municipalités donnent l’exemple dans le
traitement de ses employés. Quand on analyse l’ensemble du tissu
social et des milieux de travail, les services publics doivent nous
faire progresser collectivement, pas être des facteurs de reculs
sociaux. Le SCFP représente 70% des employés municipaux au Québec.
Plusieurs villes nous connaissant bien, ayant négociées avec nous
sur une base régulière. Nous œuvrons afin que les salariés puissent
performer dans les meilleures conditions de travail possible. Et
vous le savez, des employés heureux dans leur emploi sont des gens
plus motivés et ainsi plus performants.

AU SCFP, nous souhaitons obtenir des conditions de travail
respectables et avantageuses, tout en étant compétitif dans le
marché. Et les faits nous démontrent que normalement nous le
sommes. Un exemple récent : la ville de Sherbrooke a procédé à une
étude objective des contrats accordés au privé pour la cueillette
des ordures et en est arrivé à la conclusion qu’il était plus
économique de rapatrier cette activité à l’interne, avec les cols
bleus. Et pourtant, nous sommes en plein milieu d’une négociation
particulièrement corsée pour le renouvellement de la convention
collective de ces travailleurs.

C’est le genre de partenariat que nous désirons afin que le lien de
confiance revienne parmi nos concitoyens et que nous puissions,
tous ensemble, redorer l’image des élus et des employés municipaux.
Pour utiliser une analogie, dans un écosystème, nous pourrions être
en symbiose, c’est-à-dire dans une association durable et
mutuellement profitable. Nous ne parviendrons jamais à nous
entendre sur tout, c’est indéniable, mais nous pouvons, et nous
devons, travailler ensemble pour des services publics municipaux de
qualité, et ce, dans l’intérêt de la population que nous
desservons.

Le SCFP est par conséquent toujours partant pour améliorer les
processus et les manières de faire. Pouvons-nous mieux organiser le
travail? Bien sûr! Pouvons-nous devenir encore plus performants?
C’est ce qu’il faut viser. Nous souhaitons que le citoyen en ait
pour son argent et qu’il soit fier de vivre dans sa ville.

Pour ce faire, rien ne vaut l’expertise des employés municipaux. La
multiplication des contrats a multiplié les doutes, les enquêtes,
les allégations, les fraudes mêmes, ou les retours d’ascenseurs.
Rien de cela n’est bon pour le contribuable, et il le sait. Quand
le doute plane, que les accusations soient fondées ou non, c’est
tout l’appareil municipal qui s’en ressent. D’autre part, quand
c’est la municipalité qui offre le service au citoyen, c’est un
véritable livre ouvert. Toutes les données sont disponibles, les
conventions collectives sont publiques, les registres de dépenses
accessibles. Ainsi, les allégations de collusions disparaissent, la
confiance se rétablit et nos concitoyens savent exactement comment
leur argent est dépensé et pourquoi.

En conclusion, le SCFP vous invite à travailler de concert avec les
syndicats des cols blancs et des cols bleus afin de renouveler
l’expertise municipale et ainsi offrir à la population les services
publics qu’elle mérite.